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博山:聚力建设生态城市

  发表日期:2017年3月17日   【来源:博山报】        【录入:陈杰】


  春风和煦,阳光明媚。在博山环科污水处理厂提标改造工程现场,施工人员正在紧锣密鼓的施工,一派热火朝天的繁忙景象。据了解,该工程是我区的重点环保治理工程之一,项目完工后,污水处理厂出水主要污染物指标将达到地表水Ⅳ类标准,进一步改善我区孝妇河水质。该工程于2016年10月15日开工建设,目前已完成投资1020万元,其中土建整体工程已完成50%。
  今年以来,按照“一个目标、三个聚力”“十个新突破”的部署要求,各镇(街道、开发区)、各部门各单位坚持把环境保护作为重要的民生工程,全区上下齐抓共管、源头严控、过程严管、后果严惩,全力抓好大气、水、土壤、生态修复等环境综合整治工作,切实压实党委政府的组织领导责任、部门的监管责任、镇(街道、开发区)的主体责任,全面加快环境综合治理各项工作任务的推进落实,全面提升全区生态城市建设整体水平。2月份,我区空气良好天数为15天,良好率为53.6%;孝妇河出境断面水环境质量主要污染物浓度COD21.6 mg/L、同比改善27.5%,氨氮1.35 mg/L、同比改善55.1%。

明确目标 分解任务
构建齐抓共管环保大格局

  随着经济社会的发展,环境保护已成为全社会共同关心关注的重要话题,环境保护不再是某个部门的单打独斗,需要各级各部门齐抓共管、全社会共同参与。
  我区坚持“党政同责、一岗双责、部门联动、公众参与”的原则,进一步明确环保工作任务、治理标准、责任落实和考核办法。召开了2017年度生态博山建设暨环境保护工作大会,制定了《2017年度环境保护综合治理工作任务分解表》,把今年全区864项环境保护工作治理任务分解到各镇(街道、开发区)和有关部门单位,建立起了以行业类别为纵向、治理标准为横向的整治网格,将整治任务分解到镇(街道、开发区)、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,实施动态销号管理,加大工作推进力度。实施区领导挂包责任制,区委常委、区政府副区长分别挂包一个镇(街道、开发区),落实生态博山建设领导责任,扎实推进环保综合治理工作。定期召开联席会议,生态博山建设领导小组办公室负责召集联席会议,统一调度工作进展情况,及时研究解决环保治理工作中遇到的问题和难点。成立专门指挥部,针对大气、水、空气异味等专项治理任务,专门成立大气污染综合治理指挥部、孝妇河及空气异味综合治理指挥部,负责督导协调各项治理任务按期完成。
  加大督导考核力度。生态博山建设领导小组办公室每月组织对各镇(街道、开发区)及各有关部门单位的工作开展及完成情况进行检查,并考核通报,为生态博山建设工作顺利开展提供强有力的组织保障。此外,为有效应对重污染天气造成的环境影响,按照国家、省市环保部门统一安排,联合市环境空气质量专项督查组,重点对燃煤电厂、耐火材料、日用玻璃、铸造、板簧、水泥等行业企业环境治理现状和相关部门单位对《博山区重污染天气应急预案》落实情况开展了专项督查,进一步强化重污染天气和重点行业、重点企业的限产停产措施,强化建筑施工扬尘、道路施工扬尘、道路运输扬尘的防范和治理,努力推进大气环境质量的持续改善。

强化执法 部门联动
对违法排污企业“零容忍”

  加强与公安等部门联动执法机制建设,构建“刑责治污”工作体系。定期召开联席会议,及时移交环境违法案件,完善工作体系和具体操作办法,强化信息互联共享,始终保持对环境污染违法犯罪行为的严厉打击。今年以来,与公安机关联合检查企业56家,出动执法人员200余人次,移交公安机关处理案件2起,逐步建立起了联动执法长效机制。
  强化环境执法力度,严惩各类环境违法行为。全面落实领导带班夜查和日常环境监管随机抽查制度,利用排污收费、行政处罚、按日计罚、查封扣押、限产停产等方式方法,对违法排污企业“零容忍”。今年以来,通过各类专项检查和随机抽查,查处各类环境违法行为24起,其中立案处罚6起、罚款43.2万元,关停“土小”及落后产能企业2家。
  及时有效处理环境信访,维护群众环境权益。充分发挥“12369”环保投诉热线的作用,积极鼓励群众举报环境违法问题,坚持“件件有落实,事事有回音”,努力解决群众关心的环境问题。今年以来,共受理群众信访投诉86件,其中省市转办件45件,均在规定的时限内给予了满意的答复,较好地完成了环境信访稳定工作任务。

倒排工期 挂图作战
聚力打好生态建设攻坚战

  聚力重点行业环境综合整治。结合《淄博市2017年重点区域重点行业环境综合整治实施方案》要求,重点开展耐火材料、日用玻璃、板簧、氧化铝球、水泥粉磨站等5大行业精准转调和综合整治工作,认真制定辖区专项实施方案,细化分解工作任务,进一步明确各镇(街道、开发区)整治工作的主体责任,层层传导压力。
  科学优化耐材行业健康发展。按照“一控制、两提升、三达标”工作目标,结合全市耐材行业产业布局规划,落实“三个一批”治理措施,对辖区内46家企业的101只窑炉开展摸底调查,实施控制总量,落实产能压减,以提升产品档次和环保达标为重点,科学优化耐材行业发展。
  全面实施日用玻璃行业环保治理。在日用玻璃行业重点实施玻璃熔窑、废玻璃处理、脱硫除尘、脱硝设施的生产过程改造,实现环保治理全面达标和产品结构的全面优化。目前,宏达玻璃1#炉完成脱硝,3#炉完成天然气热改;宝祥玻璃脱硝设备已订购,在线监测设施已安装完成并实现联网上传;福隆玻璃脱硝治理工程已签订合同,设备已定制,土建已开工,在线监测已安装完成并实现联网上传;汇晶玻璃3只窑炉已落实停产;巨盛玻璃已完成脱硫脱硝除尘治理,在线监测设备已购进,准备安装;盛杰玻璃1#窑炉完成煤改电项目,2#窑炉正在考察脱硝设备,在线监测设备正在安装;治德轻工、君度玻璃已制定治理方案。
  实施板簧行业清洁能源置换。对辖区内44家板簧企业开展天然气、LNG或电能改造,同时对油漆喷漆、表面涂装开展VOCs 治理,对淬火工序开展油烟整治,积极推广使用新型淬火液,减少无组织排放。截至目前,全区44家板簧生产企业,已完成天然气改造12家,即将完成10家,正在施工10家,3家计划于5月份停产。关停淘汰氧化铝球行业。在已实施行业治理的任务要求下,我区自我加压,提升治理要求,对氧化铝球行业关停淘汰,目前辖区2家企业中1家已停产,另1家正在落实关停淘汰。
  加强水泥粉磨行业规范化管理。以实现清洁能源置换、粉尘治理、物料规范化存放以及在线安装为重点,在水泥粉磨行业全面实施综合整治,目前辖区2家水泥粉磨站企业,1家停产,另1家在完成自查基础上实施综合整治。
  聚力VOCs综合整治。按照市环境和空气异味综合整治工作任务要求,为进一步强化异味治理,提升群众满意度,今年将重点实施有机化工和表面涂装企业的VOCs治理,要求有机化工企业3月底前必须完成首轮泄漏检测与修复(LDAR)工作。经过筛选,组织辖区39家企业及相关镇(街道、开发区)召开了VOCs治理工作会议,就VOCs治理技术、验收规范、检测要求、完成时限进行了全面的部署和安排,要求企业抓紧时间制定方案,选定治理技术,加快治理工作的推进。同时,区空气异味综合整治指挥部办公室加大治理技术的业务指导和工作督导,对重点企业实施现场对接,解决治理工作中的难点和问题,全面推进VOCs综合整治。目前,39家企业中已有15家完成治理任务。
  聚力清洁煤炭推广利用。强化对规划内储煤场地的日常监管,使其各项设施达标并正常使用。实施全封闭式或半封闭式存储,确保储煤场地扬尘治理取得实效。督促持照煤炭经营企业及时备案,根据市场需求,严格控制煤炭经营企业的登记注册数量。督促煤炭经营企业建立购销台账,实行信息化管理,实现实时监管。进一步强化散煤治理工作力度,积极开展联合执法,严禁劣质散煤进入博山,对不符合规划的储煤场地坚决依法予以取缔,为清洁煤炭推广营造良好环境。委托有资质的第三方检测机构对煤炭经营、燃煤单位每季度进行一次煤质抽检,对洁净型煤和兰炭、优质无烟块煤经营配送坚持每车次抽检,确保全区范围内使用的煤炭质量达标合格。强化宣传、广泛动员,利用多种形式深入宣传清洁煤炭、节能炉具环保节能的优点及推广的重要性必要性,把政策送到群众手中,引导群众积极参与到推广工作上来,形成人人支持、踊跃购买的浓厚氛围。
  聚力扬尘污染综合治理。进一步明确各部门工作职责,建立联防联控工作机制,落实日常巡查、夜查制度,推进扬尘防治工作开展。对建筑工地落实六个100%扬尘防治措施,全面提升施工现场工具化、定型化、标准化安全防护水平,进一步增强施工现场的扬尘防治意识和观念,同时要求2017年所有新开工工程项目施工现场必须安装环保降尘喷雾机。及时做好道路及商业密集区的日常保洁,继续实行主次干道每日“三扫三洒”、全天无缝隙保洁工作模式,严查各类渣土车、大货车等交通违法行为。
  聚力污水处理厂提标改造和扩建。博山环科污水处理厂在确保出水水质稳定达到现有排放标准的前提下,加快提标改造进度,倒排工期,制定工作推进周计划,保质量、促进度,目前沉淀池、浓缩池、脱水机房、变电站等均已完成,正在实施好氧车间基建和反洗废水池土方挖掘工程;白塔污水处理厂扩建工程,经过进一步研究,为确保工程的顺利实施和持久性运营,目前已完成工程招标文书的制定,正在对工程的投资等方面实施进一步的规划。
  聚力生态湿地建设。白杨河人工湿地建设,以白杨河文姜湖为基础,规划建设人工浮岛,进一步提升白杨河流域的水环境质量,目前设计单位已完成设计方案的前期资料搜集和现场审核工作,近期设计方案初稿即可完成,将适时开展建设。沙沟河人工湿地水生植物种植,待气温回升稳定后,即可实施种植,预计4月底即可完工。


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