一、指导思想
　　以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕区委提出的“12345”总体思路和“保增长、调结构”的发展重点，以“传播文明，引领风尚，共促和谐”为主题，以深化城乡牵手文明共建、建设和谐社区和建设生态文明为基础，以实施思想道德建设工程、群众性精神文明创建工程、“乡村少年宫”建设工程、城乡志愿服务工程、精神文明建设创新工程为重点，以组织开展文明单位联谊会活动为载体，以完善机制促项目落实为总抓手，融入中心，服务大局，开拓创新，求真务实，推动科学发展，促进社会和谐，为建设以“新型工业城市、文化旅游城市、生态园林城市”为主要标志的现代化新博山提供精神动力和智力支持。
　　二、工作重点
　　围绕一个主题，深化三大创建，实施五大工程，开展十项具体活动。
　　（一）围绕一个主题，即：“传播文明，引领风尚，共促和谐”。以深入推广文明礼仪、推进文明实践、倡树文明新风、开展文明创建、评选文明使者为主要活动内容，深入扎实推进文明博山建设；从家庭、社会、企业、机关、学校等各个领域、各行各业抓起，努力推进和谐社会建设。
　　（二）深化三大创建，即：深化城乡牵手文明共建、建设和谐社区和建设生态文明。
　　一是继续深化“城乡牵手文明共建”。以实现乡风文明为目标，按照以城促乡、和谐发展的要求，调整完善共建单位，确立新的共建目标，在认真总结前几年“共建”经验的基础上，继续实施城区文明单位与村“城乡牵手文明共建”工程，形成城乡文明共建、发展互助、活动互动的良好格局。适当时机，召开城乡文明共建经验交流会，推动农村精神文明建设深入开展。
　　二是继续深化“文明和谐社区”创建。以“温馨社区”建设、“四进社区”活动、学习型社区建设、“邻居节”、社区志愿服务为载体，继续深入开展好“温馨物业管理小区”、“绿色社区”创建活动，努力培养和打造我区“温馨”社区建设品牌；以深化“五办进社区，联手促文明”活动为纽带，开展好科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，组织有关部门和单位进社区、办实事；围绕“和谐家庭、和谐社区”这一主题，采取多种形式组织好第五届邻居节系列活动，推动和谐社区建设深入开展。
　　三是努力建设生态文明。以党的十七大提出的建设生态文明的总体目标，引导广大市民提高生态文明意识，积极参与生态文明建设、开展生态文明实践养成活动。总结宣传推广一批生态文明镇、生态文明村、生态文明单位和生态文明景区，发挥典型示范作用，推动面上工作的开展。
　　（三）实施五大工程。即：思想道德建设工程、群众性精神文明创建工程、“乡村少年宫”建设工程、城乡志愿服务工程、精神文明建设创新工程。
　　一是大力实施思想道德建设工程，积极推进社会主义核心价值体系建设。以增强诚信教育和社会责任培育为重点，以提升道德水准为突破口，扎实推进社会主义核心价值体系建设。
　　广泛开展公民思想道德建设。大力倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，精心组织实施社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德工程”，培育一批公民道德建设品牌，建立一批公民道德教育实践基地，全面提高公民道德素质。组织开展“公民道德宣传日”活动，深化社会主义荣辱观学习实践活动，广泛开展人生观、世界观、价值观宣传教育，推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。结合纪念建国60周年，迎接金融危机的挑战，深入开展理想信念教育、国情区情教育和形势政策教育，引导广大干部群众树立迎接挑战、战胜困难的信心和决心。继续组织开展“我推荐、我评议身边好人”活动，广泛发动群众在熟悉人群中推举好人，在日常生活中发现好事，在寻找身边的好人好事的过程中受到熏陶、接受教育、得到提高。
　　积极选树推荐和学习宣传道德模范。认真做好全市及更高层次道德模范的选树和推荐工作，并广泛开展道德模范学习宣传活动，利用媒体广泛宣传道德模范的先进事迹，继续开展“道德模范巡讲网上行”活动，大力宣传道德模范的崇高精神。
　　大力深化诚信建设。突出“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”主题，采取多种形式开展诚信教育，培养人们的诚信观念和规则意识。强化社会监督和舆论监督，推动社会信用体系建设，进一步促进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，努力建设诚信社会。
　　二是大力实施群众性精神文明创建工程，努力推动形成新一轮创建热潮。着眼于2011年文明城市、文明村镇、文明单位评选，制定新一轮创建计划，进行广泛动员，推动兴起新一轮创建热潮。
进一步深化文明城市创建活动。围绕建立长效机制、巩固创城成果、实现更高目标，进一步深化文明城市创建活动，争取在深化生态文明建设、提高市民素质、改善城市面貌上实现新发展，在提升群众生活质量上取得新进步，推动形成良好社会秩序和文明道德风尚。
　　进一步深化文明村镇创建活动。大力繁荣农村文化，加强公共服务体系建设。继续开展文化科技卫生“三下乡”活动。广泛开展文明生态村、文明和谐家庭等评选活动，发挥村民议事会、红白理事会等群众组织自我教育、自我管理的作用，促进形成健康文明新风尚。
　　进一步深化文明行业创建活动。以窗口行业和公共服务行业为重点，广泛开展“讲职业道德、树行业新风”活动。着力改善服务态度，提高服务质量，规范服务行为，树立行业新风。继续开展创建文明服务名牌活动，推出一批文明服务名牌。
　　三是大力实施“乡村少年宫”建设工程，不断优化青少年健康成长的社会环境。
　　借鉴桓台“乡村少年宫”建设的经验和做法，做好我区“乡村少年宫”建设工作。成立“乡村少年宫”建设领导机构和协调指导机构，具体负责全区“乡村少年宫”建设的指导、协调、督查、管理等工作。在充分调研的基础上，制定实施意见，明确“乡村少年宫”建设的指导思想、目标任务、基本原则、建设标准、职责分工，以及保障机制、辅导员队伍、推进步骤等内容。召开全区“乡村少年宫”建设工作座谈会、现场经验交流会，统一思想，提高认识，全面推动，按要求建成10处左右的“乡村少年宫”。
　　健全完善未成年人思想道德建设长效机制。按照上级要求，全面做好省市对我区未成年人思想道德建设测评验收工作，对测评涉及到的46个部门、75项测评内容、262个测评指标层层分解，逐一落实，确保验收合格，不断优化未成年人健康成长的社会环境。
　　净化社会文化环境。组织网络文化专项检查，推动净化网吧、网站、网游工作。进一步加大网吧管理力度，依法取缔“黑网吧”，坚决查处网吧接纳未成年人行为。开展“文明办网、文明上网、文明用网”活动。突出抓好网络视听节目管理，严厉打击网络淫秽色情活动，加强对不良网上信息的管理。继续开展“扫黄打非”，整顿规范文化市场，净化学校周边文化环境。
　　推进家庭、学校、社区教育网络建设。开办中小学校思想道德建设校长论坛，充分发挥校长在学校思想道德建设工作“第一责任人”的作用，促进学校德育工作的深入开展。深化“做一个有道德的人”活动，积极组织参与全市“做一个有道德的人”示范点评选活动。
　　四是大力实施城乡志愿服务工程，为精神文明创建活动注入新的生机和活力。以相互关爱、服务社会为主题，明确任务，落实责任，大力组织开展城乡志愿服务活动，着力完善志愿服务体系，逐步建立社会化运行模式，推动志愿服务取得新进展。
　　大力普及志愿服务理念，弘扬志愿服务精神。发挥报纸、广播、电视、网络和手机等大众传媒的主渠道作用，运用新闻报道、言论评论、公益广告、刊登志愿者心得心语等形式，普及志愿服务知识，宣传志愿服务活动的经验和志愿者的感人事迹，营造有利于志愿服务的舆论氛围。进一步加大“顺意·善小”等志愿服务典型的宣传力度，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神。
　　深入开展志愿服务活动。精心设计活动项目，组织各类志愿者广泛参与普及文明风尚、整治公共环境、维护社会秩序、关心下一代以及文化、科技、卫生等志愿服务活动。
　　完善志愿服务工作机制。成立全区志愿服务活动协调小组，负责全区志愿服务活动的总体规划和协调指导，督促检查各部门开展志愿服务活动的情况。依托有关部门和行业协会建立志愿者组织，探索健全完善志愿者注册制度和管理系统，建立健全志愿服务信息平台。建立志愿服务长效机制，把开展志愿服务活动情况作为创建文明城市、文明村镇、文明行业和文明单位的重要内容。
　　五是大力实施精神文明建设创新工程，切实加强基础性工作。积极探索新形势下精神文明建设工作的新路子，切实转换工作思路，转变工作作风，提高工作能力，创新工作载体，不断推动精神文明建设工作上水平、上台阶。
　　进一步开展精神文明建设调查研究活动。特别是对在新形势下如何推进城乡精神文明建设一体化发展，如何健全完善精神文明建设长效机制，如何发挥各类媒体特别是网络、手机等新兴媒体在精神文明建设中的作用，如何在新经济组织中开展精神文明建设，如何创新精神文明建设的载体和机制等问题进行深入调查研究，不断提高践行科学发展观的能力。
加强群众性精神文明创建的管理工作。认真按照《淄博市精神文明创建活动评选管理办法》，制定全区创建文明单位、文明机关、文明社区、文明村镇新的标准和管理办法。制定出台考评细则。发挥网络传媒作用，建立全区文明单位电子网络化管理平台，实现全区文明单位互联互动。适时组织召开文明单位现场经验交流会，进一步加强对各级文明单位的管理，激发文明单位创建工作的积极性。
　　（四）开展十项具体活动。一是开通“传播文明，引领风尚，共促和谐”精神文明建设网上大看台；二是实施文明单位电子网络化管理；三是组织文明单位开展大型文体联谊活动；四是开好第18届文明单位联谊会换届年会暨城乡文明共建经验交流会；五是迎接省市对我区未成年人思想道德建设测评验收；六是立足实际抓好“乡村少年宫”建设；七是举办“庆七一、迎国庆”广场电影周；八是开展公民道德宣传周活动；九是组织开展第五届“邻居节”系列活动；十是继续开展“文明和谐进万户”活动。
　　三、主要措施
　　（一）进一步完善精神文明建设领导体制和工作机制。继续坚持“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的精神文明建设领导体制和工作机制。健全完善各级文明委的领导机构和办事机构，充分履行好组织协调的工作职能，建立健全精神文明建设工作的决策目标体系、执行责任体系、监督考核体系，推进规范化管理，确保各项工作任务落实。
　　（二）发挥文明单位联谊会的载体作用。充分发挥文明单位联谊会的协调沟通职能，组织召开博山地区文明单位第十八届年会，规范完善《联谊会章程》，选举联谊会新的组织机构，确立年度活动主题，制定年度活动计划，具体策划、组织、实施活动开展，使联谊会真正成为精神文明建设的有效载体。
　　（三）健全完善日常管理机制。实施文明单位电子网络化管理，对各级文明单位继续实行“三三制”管理：即实行年度工作“考核制”、完不成任务“预警制”、综合考核排名末两位“淘汰制”；对日常工作完成情况实行“网络管理、台账管理、动态管理”，使我区文明单位管理工作不断向规范化、制度化、程序化方向迈进。
　　（四）切实加强精神文明队伍建设，始终保持奋发有为的精神状态。根据新形势、新任务的要求，加大对基层精神文明建设工作的指导力度，加强精神文明建设工作队伍思想作风建设和业务培训，不断提高思想素质和业务能力，努力推动我区精神文明建设工作再上新水平。