区委考核组领导、同志们：

我代表区文明办作2009年度工作述职报告，请评议。

　　2009年，全区精神文明建设工作按照年初工作安排，围绕区委区政府中心和大局，以科学发展观为指导，紧扣“传播文明，引领风尚，共促和谐”这一主题，强基础、求深化，抓重点、创特色，建机制、促落实，圆满完成了年初确立的目标任务，各项工作都有了新进展、新起色。

　　一、以迎接“两测评”为契机，强化文明创建工作基础

　　迎接中央文明办未成年人思想道德建设测评和全国文明城市复评是2009年全市精神文明建设的一项重点工作。我们紧紧抓住这一有利时机，在全力做好迎检工作的同时，着力强化了以下基础工作：一是精心组织实施项目达标。“两测评”体系共有75个测评项目、262个测评指标，涉及镇、街、开发区和32个区直部门，与2008年创建全国文明城市测评方式一样，分材料审核、问卷调查、网络调查、实地察看、整体观察等五种测评方式进行。在测评程序复杂、工作面广量大、迎检任务繁重的情况下，我们千方百计克服困难，通过迅速动员部署、项目分解细化、业务培训指导、协调部门联动、实施现场督查等形式，共整理上报各类审核材料310卷、发放调查问卷3万份、拟订测评线路3条、准备实地测评点58个，经验收组审核和实地考察，涉及我区的测评项目全部合格达标。二是深化文明城市创建长效机制。围绕市民素质、城市秩序、市容环境、交通秩序等重点，不断提升创建标准；积极参与治脏、治乱集中综合整治活动，提高市民参与程度；继续开展为民创城办实事活动，巩固文明城市创建成果。继2008年我区被省委省政府表彰为省级创建文明城市工作先进城区之后，2009年区文明办又被市委市政府表彰为创建文明城市工作先进单位。三是广泛开展“我推荐、我评议身边好人”主题活动。通过层层选拔推荐，赵德珍等4人入选中国文明网“好人榜”，代表全市参加了中央文明办举办的“道德力量-身边好人”现场交流活动并受到隆重表彰，这也是全市唯一入围并受到表彰的区县。与此同时，广泛开展第二届省市道德模范评选推荐工作，我区有10人入围，最终有1人荣获全省、3人荣获全市第二届道德模范荣誉称号，4人荣获第二届省、市道德模范提名奖，入选人数列全市区县之首。四是在全区开展“庆国庆、迎全运、讲文明、树新风”系列活动。继续开展了“以十讲十争做”为内容的争做文明使者活动；精心组织了两场“庆祝建国60周年大型文艺汇演”；发动120余家单位的1万余人参加了全市组织的知识竞赛活动，我区荣获集体优秀奖，6人分获个人1、2、3等奖。五是全面实施城乡志愿服务工程。在全区广泛招募各类志愿者，登记注册人员达到5315人，围绕互助、保安、扶老、携幼、助残、帮困、送医、送药等民生问题，组织开展活动150余次，被帮扶对象达到1560余人。六是全力净化社会环境。按照上级统一部署，在全区实施“网吧市场监管、网络环境优化、荧屏声频净化、出版物市场和校园周边环境整治”等四大行动，为构建和谐社会营造“绿色”空间。

　　二、以“乡村少年宫”建设为抓手，优化未成年人健康成长环境

　　淄博市是中央文明办在全国推广“乡村少年宫”建设的试点城市，这同时也是全市精神文明建设的又一重点工作。市里做出部署以后，我区落实措施迅速展开工作：一是强化领导。专门成立了全区乡村少年宫建设协调指导小组，会同教育局、团区委、区青少年宫等部门、单位研究了具体实施措施。二是搞好规划。对全区乡村少年宫建设资源状况进行了详细摸底调查，形成了专题调研报告。在此基础上，确定了我区乡村少年宫建设的指导思想、主要目标、基本原则、机构设置、建设标准和实施步骤。三是借鉴学习。先后3批组织有关部门、单位负责人赴全国试点单位--桓台县现场观摩，学到了经验，找到了路子，坚定了信心。四是以点带面。根据我区实际，在面上统一部署的同时，确立白塔镇为试点单位，先行一步，树立样板。通过精心筹建，4月29日，全区第一家乡村少年宫——白塔镇少年宫落成揭牌。至此，全区乡村少年宫建设在面上全面展开。五是实施援建。为确保建设启动资金，在全区文明单位中开展了援建“乡村少年宫”活动。采取文明单位“多对一”结对援建的方式，通过无偿援助建设资金、无偿提供活动器材、无偿委派兼职辅导员等形式，动员社会各界力量支持乡村少年宫建设。据统计，截止年底全区共投入资金700余万元，建成乡村少年宫15处，超额完成市里分配我区10处的建设任务。其中，新建综合活动楼３处、篮球场15个、田径场8个、乒乓球台65个，音乐、舞蹈、美术、科技等活动室95个，整修房屋面积11000平方米。在援建资金中，各级文明单位援助达26万余元，争取市财政无偿资金30万元。5月18日，中央教育电视台对我区乡村少年宫建设进行了采访报道。在即将召开的全市城乡文明共建暨乡村少年宫建设经验交流会上，我区已被列为典型发言交流单位。

　　三、以“共促和谐”为着力点，构建文明和谐社区

　　近年来，我们围绕“共促和谐”这一主题，引导各社区“共促、共建、共享”，着力推进社区精神文明建设工作的深入开展。一是社区管理共促。突出社区人文关怀、优质服务，继续开展“科技、文体、法律、卫生”四进社区活动；实施强街带居、联片创建，培育“关爱人、服务人、凝聚人”的社区精神；以志愿服务队为依托，成立了由360多人加盟的社区义工队伍，动员社会力量参与社区管理服务，形成了共建文明、共保平安、互助友善、文明祥和的社区人际新风尚。二是社区环境共建。以打造“温馨社区”为目的，动员社会各方力量参与，努力改善社区环境，不断提高了社区品位；开展“温馨物业小区”评选活动，培养了一批样板物业小区。全区现已有30个小区达到“温馨物业小区和样板物业小区”建设标准，其中市级温馨物业小区26个，省级样板物业小区12个。三是社区成果共享。9月22日，隆重举行了全区“第五届邻居节启动仪式”， 组织开展了社区签名活动、社区文艺汇演、书画展、与邻里同乐百家宴等系列活动，通过丰富多彩的活动，搭建了居民沟通交流的平台，激发了邻里之间的亲情、友情、真情，倡导并养成“与邻为善、互助友爱、明礼诚信、和睦共处”的新型邻里关系。在全市第五届邻居节文艺汇演中，我区选送的节目荣获优秀奖。

　　四、以创建活动为载体，激发精神文明建设的生机与活力

　　坚持以活动为载体，不断增强精神文明建设的生机和活力，努力实现与中心工作的有机结合、相互促进。一是建立活动平台。博山地区文明单位联谊会，是我区开展精神文明建设活动的有效平台，迄今已历经18年。为了适应新形势、新任务的新要求，经过区民政部门年审验收合格，继续发挥了联谊会合法社团组织的作用。成功召开了博山地区文明单位联谊会第十八届年会，通过了新的联谊会《章程》，选举产生了新一届联谊会主任、副主任和秘书长、副秘书长，对全年活动进行了安排部署；与此同时，充分发挥现代网络传媒的作用，在全市率先建起了《文明单位电子网络管理平台》，实现了共建共享、互联互动。二是确立活动主题。近年来，坚持围绕中心，每年确立一个主题，紧扣主题开展活动，大大增强了精神文明建设工作的计划性、针对性和实效性。在充分调研和广泛征求意见的基础上，我们确定：2009年的活动主题是：“传播文明，引领风尚，共促和谐”。围绕主题，动员全民参与、寓教寓乐、开展丰富多彩的系列活动，取得了显著成效。三是抓好活动实施。2009年围绕主题共成功开展了以下八大活动，即：“为民创城做好百件实事”活动，“传播文明、引领风尚、共促和谐”大型乒乓球联赛，庆七一数码电影展演周，交通安全宣传教育活动，文明单位 “援建乡村少年宫”活动，庆祝新中国成立60周年大型系列活动，第五届“邻居节”，精神文明建设网上大看台。四是巩固文明成果。在继续深入开展文明单位、文明社区、文明村镇创建工作的同时，不断拓展文明创建工作领域，积极开展文明机关、文明示范窗口和文明和谐家庭等创建活动以及服务明星评选活动，巩固文明创建成果。2009年表彰省级文明机关1家、省级文明单位1家，省级文明村镇3家、省级文明社区3家；申报市级文明单位、文明机关、文明村镇、文明社区37家；继续开展“文明进万户活动”，表彰区级“文明和谐家庭”2000户。

　　五、以机制建设为保障，确保精神文明建设工作有序运行

　　把建立健全决策目标、执行责任、监督考核体系，作为精神文明建设各项任务目标落到实处的保障措施来抓，推进规范化管理。一是建立了目标管理机制。对精神文明建设的任务目标，逐项细化量化成项目，明确标准要求，规定完成时限，分解落实到人，确保了每项工作都有人抓、有人管，一抓到底，抓出成效。 二是建立了工作创新机制。在资金投入上创新形式，由过去单靠财政投入转到引导社会多元投入上来；在管理模式上创新方法，由过去单靠行政手段转到依靠制度约束上来；在活动策划上创新内容，由过去以开展短效活动为主转到以多开展长效活动为主上来，借势、借力、借智，推进工作。三是建立了规范管理机制。适应形势发展要求，不断探索文明单位的管理办法，在深入调研的基础上，研究制订了新的《博山区文明单位管理办法》，对各级文明单位实行“三制四管”式管理：即实行年度工作“考核制”、完不成任务“预警制”、综合考核排名末位“淘汰制”；对日常工作完成情况实行“档案管理、卡片管理、台账管理、动态管理”，使我区文明单位管理工作不断向规范化、制度化、程序化方向迈进。四是建立了督查考核机制。按照公平、公正、公开原则，建立健全了科学、合理的工作评价体系和监督检查体系，严考核，强约束，把日常评价与定期考核结合起来，确保了各项任务目标的落实。五是建立了内部自律机制。在文明办内部，要求全办同志深入学习实践科学发展观，认真落实党风廉政建设责任制，加强机关效能建设，自觉做到工作严要求，行为严约束，恪尽职守，遵纪守法，自重、自省、自警、自励，切实维护整体形象，从而使精神文明建设工作，做到了既统筹兼顾又突出重点，保持了良好的精神状态和发展态势。

　　按照区里的统一安排，2009年，文明办还积极参与了“五〇工程”评选工作；精心做好了陶琉艺术大奖赛会务工作；参与做好了全区政风行风评议、新农村建设等工作；认真落实重点党报党刊社会征订任务37万多元，提前超额完成了分配任务。

　　在肯定成绩的同时，我们也深感工作中还存有薄弱环节：一是在思想观念上，对精神文明建设的认识程度还有待进一步提高；二是在工作领域里，视野还不够开阔；三是在具体实施中，抓工作的力度和深度还不够。在2010年的工作中，我们将认真研究新形势下精神文明建设的新特点、新规律，解放思想，开拓创新，团结一致，扎实工作，努力推动精神文明建设工作再上新水平。