各位会员：
　　我受博山地区文明单位联谊会的委托，向本次联谊会作工作报告，请审议。
　　一、第十六届联谊会的工作情况
　　博山地区文明单位第十六届联谊会以来，在区文明委的正确领导和区文明办的指导下，以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大会议精神，以"讲文明、守诚信、促和谐"为主题，强基础、求深化，抓重点、创特色，建机制、促落实，作了大量卓有成效的工作，充分发挥了文明单位示范带动作用，有力地促进了全区政治、经济、文化、社会和谐发展。
　　(一)加强基础教育，努力提高文明素质。坚持立足实际，着眼"强基固本"，不断夯实精神文明建设的工作基础。一是强化道德基础。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，积极开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的"四德"教育，不断丰富道德建设的内涵；深入开展《淄博市民公德100则》系列实践活动，规范公民行为习惯；组织开展好第五个"公民道德宣传日"活动，提高全民道德水准；在全区开展助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、敬老爱亲等五个"10大道德模范"评选活动，受省级表彰1人、受市级表彰7人，荣获市级提名奖2人，入选人数列全市区县之首。二是强化素质基础。按照"八荣八耻"的基本要求，大力推进市民文明公约、乡规民约、职业规范、学生守则等行为规范的实施；深入开展了以文明行车、文明乘客、文明走路、文明用语、文明护绿市民文明行为五项实践活动；在文明单位中开展诚信教育，加强政务诚信、商务诚信和社会诚信建设，在税务、金融、工商、食品药品监督、质量技术监督、医疗卫生等行业确立了20个文明诚信建设示范单位，有效地推动了诚信博山建设；在全区开展文明礼仪知识学习推广普及活动，举行文明礼仪知识竞赛，发放《文明礼仪知识读本》1000册，印发《文明礼仪知识竞赛答卷》3000份，参赛单位共有116个、选手2230多名，隆重表彰了获奖单位和获奖个人，我区被评为全市文明礼仪知识竞赛组织工作先进单位。三是强化人本基础。坚持以人为本，着力加强和改进未成年人思想道德建设。充分发挥文明办牵头协调作用，进一步健全完善了学校、家庭、社会"三位一体"的教育网络；认真落实区委确定的为未成年人办好的十件实事，全区爱国主义教育基地全年共免费接待未成年人7200人次。
　　（二）发挥示范带头作用，做好"两测评一创建"工作。迎接"文明山东""文明淄博"测评、扎实做好创建文明城市的基础工作，是2007年全市上下的一项工作重点。动员部署以后，我区迅速行动，集中人财物力，着力落实"两测评一创建"任务。各级文明单位结合各自实际，积极深入到社区、乡村，开展各类文明服务，宣传创城工作的重大意义，设立永久性公益宣传牌、悬挂条幅、出动宣传车、公交出租车贴流动标语、发放宣传提纲，大造声势，提高群众对"两测评一创建"工作的知晓率、支持率和满意率。为了让群众从"创城"中得到实惠，自觉支持"创城"、自觉参与"创城"，在全区开展了"为民创城做好百件实事活动"。由各镇办、开发区、有创城任务的区直部门上报实事内容，经创城办集中筛选确立了全区100件实事，明确每件实事的完成时限、责任单位和责任人，通过区内新闻媒体向社会予以公示，接受社会监督。经督查调度，上年度百件实事已基本落到实处， 2008年度百件实事经公示后，已开始实施。省市检查组曾先后两次对我区"文明山东""文明淄博"建设进行随机问卷调查，均对我区创城工作所取得的成效给予了充分肯定和高度评价。同时积极参与落实全区中心任务，特别是在各单位比较困难的条件下，积极想法设法筹措资金落实文明单位重点党报党刊征订任务27万余元，得到了领导的好评和肯定。
　　（三）开展"城乡牵手"，加强农村精神文明建设工作。
　　围绕新农村建设的目标要求，充分发挥城区文明单位的综合优势，以"结对共建"为形式，以"城乡牵手"为纽带，以"道德共育、发展共促、新风共倡、文化共办、环境共建"为主要内容，形成农村精神文明建设新亮点。自2006年起，从市级以上文明单位中选择出了50个综合优势比较强的单位，与40个村结成"对子"， 按照村村"建设一条文明街、建成一处文化健身休闲娱乐场所、完善一套环境卫生保洁机制、建立一套道德评价和民俗改革组织体系以及建立新的经济增长点"等"五个一"的目标要求，开展了互助共建活动。截至目前，文明单位已累计为农村投资82万余元，建成文明街46条，文化活动室、健身场所38个，成立村内卫生清洁队40支，改善了15个村的村民吃水、用电及道路交通状况，建成了8个村内农贸市场，开展科技、文化、卫生"三下乡"等活动28场次。与此同时，共建单位组织职工开展了"走进农村"系列教育活动，与村民联合开展歌咏比赛、乒乓球赛、篮球赛、登山比赛等联谊活动50多次。共建活动的开展，使双方加深了交流、增进了友谊，得到了共同提高，促进了城乡社会和谐发展。我区开展"牵手文明，共筑和谐"的做法得到了中央文明办的肯定，在其机关刊物《精神文明建设》2007年第1期以《淄博市博山区城乡携手筑和谐》为题，600余字的篇幅刊发。这也是迄今为止我市区县一级唯一被中央文明办向全国介绍的做法。
　　（四）开展"联谊活动"，提升地区精神文明建设生机和活力。坚持以活动为载体，不断增强精神文明建设的生机和活力，努力实现与中心工作的有机结合、相互促进。一是建立活动平台。博山地区文明单位联谊会，是我区开展精神文明建设活动的有效平台，已历经17个年头。为了适应新形势、新任务的要求，进一步理顺了联谊会的关系，通过区民政部门审查验收，备案发照，将原来的民间自发组织变为合法的社团组织。在此基础上，成功召开了博山地区文明单位第十六届年会，通过了新的联谊会《章程》，选举产生新一届联谊会主任、副主任和秘书长、副秘书长，对全年活动进行了安排部署。二是确立活动主题。近年来，坚持围绕中心，每年确立一个主题，紧扣主题开展活动，大大增强了精神文明建设工作的计划性、针对性和实效性。在充分调研和广泛征求意见的基础上，我们确定：2007年精神文明建设的活动主题是："讲文明、守诚信、促和谐"，围绕这一主题开展的一系列活动，均收到了良好成效。三是抓好活动实施。回顾一年的工作，2007年围绕主题共成功开展了以下十项大型活动：一是开展了为民创城做好百件实事活动；二是举办了"益杰杯"第三届文明单位乒乓球联赛；三是在全区青少年中开展了"争做文明市民、构建和谐博山"系列活动；四是与交警联合，在全区开展了"倡导文明行车，构建和谐交通"宣教活动；五是组织文明单位集中开展了"结对"共建活动；六是举办了十佳文明村民评选表彰活动；七是举办了庆祝建党86周年电影周；八是开展了"讲文明、守诚信、促和谐"公民道德宣传周活动暨道德模范推荐评选活动；九是成功举办了第三届"邻居节"； 十是开展了学习实践文明礼仪知识竞赛。
　　(五)加强"机制建设"，推进工作规范化管理。把建立健全决策目标、执行责任、监督考核体系，作为各项任务目标落脚到实处的保障措施来抓，推进规范化管理。一是建立了目标管理机制。对精神文明建设的任务目标，逐项细化量化成项目，明确标准要求，规定完成时限，分解落实到人，确保了每项工作都有人抓、有人管，一抓到底，抓出成效。二是建立了日常管理机制。对各级文明单位实行"三制四管"式管理：即实行年度工作"考核制"、完不成任务"预警制"、综合考核排名末两位"淘汰制"；对日常完成情况实行"档案管理、卡片管理、台账管理、动态管理"，使我区文明单位管理工作不断向规范化、制度化、程序化方向迈进。三是建立了督查考核机制。按照公平、公正、公开原则，建立健全了科学、合理的工作评价体系和监督检查体系，严考核，强约束，把日常评价与定期考核结合起来，确保了各项任务目标的落实。
　　总之，第十六届联谊会比较圆满地完成了各项任务目标，各项工作开展得有声有色，真正成为引领博山地区文明新风的骨干，为我区经济和社会事业发展做出了积极贡献，许多工作受到了上级充分肯定和群众的认可与支持。这些成绩的取得，浸透着全体会员单位的心血和汗水，离不开区委区政府、区文明委的正确领导和区文明办的具体指导，在此，我代表联谊会全体会员单位表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也应看到工作中还存有薄弱环节：一是在思想观念上，对精神文明建设的认识程度还有待于进一步提高 ；二是在工作领域里，开拓创新意识还不够；三是在具体实施中，有的会员单位对上级部署的任务消极应付现象；四是各单位之间横向联系少、沟通少的问题还在一定程度上存在。这些薄弱环节都有待于联谊会在今后工作中认真加以解决。
　　二、第十七届联谊会的工作意见
　　博山地区文明单位联谊会第十七届年会正值全区上下全面贯彻落实党的十七大会议精神和科学发展观之际，各级文明单位肩负着更加繁重的任务，必须认清形势，统一思想，加大力度，力争工作再有新突破、再上新台阶。
　　第十七届联谊会工作总的指导思想：以党的十七大精神为指导，紧紧围绕区委提出的"12345"总体工作思路，以社会主义核心价值体系为主线，以"争做文明使者，共建和谐博山"为主题，以思想道德教育为基础，以全市创建全国、全省文明城市为契机，以组织开展文明单位联谊会活动为载体，以完善运行机制为抓手，融入中心，服务大局，开拓创新，求真务实，推动科学发展，促进社会和谐，为建设以"新型工业城市、文化旅游城市、生态园林城市"为主要标志的现代化新博山提供精神动力和智力支持。
　　具体工作中围绕一条主线，突出一个主题，强化四个基础，深化五大创建，开展十项具体活动。
　　（一）围绕一条主线，即：大力推进社会主义核心价值体系建设。把以马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观为基本内容的社会主义核心价值体系贯穿于精神文明建设的全过程，渗透到各个领域、各个层面，努力增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。
　　（二）突出一个主题，即："争做文明使者，共建和谐博山"。一是广泛开展"争做文明使者，共建和谐博山"主题活动。以继续推广文明礼仪、推进文明实践、倡树文明新风、开展文明创建、评选文明使者为主要活动内容，深入扎实推进文明博山建设；从家庭、社会、企业、机关、学校等各个领域、各行各业抓起，努力推进和谐社会建设。二是继续深化诚信教育。继续加强政务诚信、商务诚信和社会诚信建设，努力打造诚信博山。三是深化"文明和谐十大牵手"活动。继续在全区开展以"城乡牵手、工农牵手、村庄牵手、党群牵手、警民牵手、科农牵手、校园牵手、医患牵手、邻里牵手、老幼牵手"等十大牵手为主要内容的主题活动，通过交流互动、友谊共建、牵手帮扶、共同提高等形式，推动全区城乡政治、经济、人文、科技、法律、卫生等各方面的文明建设。四是扎实推进"十大行动"。围绕构建和谐社会，深入开展"营造环境、文明养成、繁荣文化、塑造品牌、科学普及、诚信友爱、容貌整治、环境保护、奉献爱心、健康成长"十大行动，努力提高全社会文明程度。
　　（三）强化四个基础，即：强化公民的思想基础、道德基础、素质基础和人本基础。一是强化思想基础。把深入学习贯彻党的十七大精神作为精神文明建设工作的首要任务，深刻领会、全面把握科学发展观的深刻内涵，深刻领会、全面把握全面建设小康社会的新要求，深刻领会、全面把握社会主义经济、政治、文化、社会建设"四位一体"的总体布局，使广大市民的思想真正统一到党的十七大精神上来，认真落实到各项创建活动中，提高全民思想水平，努力推进全区经济社会又好又快发展。二是强化道德基础。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，积极开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的"四德"教育，不断丰富道德建设的内涵，促进和深化公民道德建设。深入开展《淄博市民公德100则》系列实践活动，规范公民行为习惯。组织开展好"公民道德宣传日"活动，提高全民道德水准。继续推进"学习型城市"建设，提高全民知识水平。三是强化素质基础。按照"八荣八耻"的基本要求，大力推进市民文明公约、乡规民约、职业规范、学生守则等行为规范的实施，突出道德内涵，强化道德要求，推动"八荣八耻"的基本要求进机关、进单位、进社区、进农村、进校园、进家庭，在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。四是强化人本基础。坚持以人为本，着力加强和改进未成年人思想道德建设。进一步健全完善学校、家庭、社会"三位一体"的教育网络，认真落实未成年人思想道德建设责任目标分工；积极探索创新有利于未成年人思想道德建设的方式方法；突出抓好校园周边环境整治、未成年人用品和书刊市场整治，营造未成年人健康成长的良好社会环境。
　　（四）深化五大创建，即：文明城市创建、城乡文明共建、建设和谐社区、建设生态文明和文明创建活动。一是全力做好文明城市创建工作。最近，市委市政府已经向全市作出动员部署，2008年确保创建全省文明城市、争创全国文明城市创建工作先进城市。在2007年工作的基础上，继续加强领导、大造声势，形成全社会关心"创城"、支持"创城"、自觉参与"创城"的良好氛围，确保材料审核、问卷调查和实地考查合格。按照文明城市测评体系的要求，严格落实责任制，逐条对照检查达标落实情况，集中解决目前突出存在的垃圾处理、污水处理、空气质量、广告治理、环境卫生整治等方面的重点问题，并结合我区建设新型工业城市、文化旅游城市、生态园林城市的总体目标和发展要求，进一步明确目标，落实责任，不断巩固"创城"实效。继续开展"为民创城做好百件实事活动"，确定实事内容，落实责任单位，明确完成时限，指定专人负责，做到向社会予以公示，接受社会监督，定期督促检查，完成情况通过媒体向社会通报。通过"创城"，切实让群众得到实实在在的实惠。二是继续深化"城乡文明共建"。以建设新农村实现乡风文明为目标，按照以城促乡、和谐发展的要求，在认真总结前几年"共建"经验的基础上，继续实施城区文明单位与村"结对共建"工程，调整完善共建单位，确立新的共建目标，形成城乡文明共建、发展互助、活动互动的良好格局。择机召开城乡文明共建经验交流会。三是继续深化"文明和谐社区"创建。以建设文明和谐社区为目标，以"温馨社区"建设、"四进社区"活动、学习型社区建设、"邻居节"、社区义工服务为载体，继续深入开展好"温馨物业管理小区"、"绿色社区"创建活动，努力培养和打造我区"温馨"社区建设品牌；以深化"五办进社区，联手促文明"活动为纽带，开展好科教、文体、法律、卫生"四进社区"活动，组织有关部门和单位进社区、办实事；围绕"和谐家庭、和谐社区"这一主题，采取多种形式组织好第四届邻居节系列活动，推动和谐社区建设深入开展。四是努力建设生态文明。按照党的十七大提出的建设生态文明的总体目标，引导广大市民提高生态文明意识，积极参与生态文明建设、开展生态文明实践养成活动。总结宣传推广一批生态文明镇、生态文明村、生态文明单位和生态文明景区，发挥典型示范作用，推动面上工作的开展。五是继续深化创建活动。进一步做好各级文明单位、文明镇村、文明机关、文明社区和文明和谐家庭创建工作，充分发挥文明单位的示范带头作用。
　　（五）开展十项具体活动。一是为民创城做好百件实事活动；二是"争做文明使者，共建和谐博山"主题系列活动启动仪式暨"善小"十佳文明使者表彰会；三是文明单位开展"迎奥运"大型文体活动；四是文明单位与村"结对共建"联谊活动；五是"庆七一"广场电影周；六是公民道德宣传周活动；七是"争做文明使者，共建和谐博山"演讲比赛；八是第四届"邻居节"系列活动；九是庆改革开放30周年博山区精神文明建设成果展；十是"文明和谐进万户"活动。
　　三、具体措施和要求
　　（一）加大宣传力度,营造舆论氛围。充分利用广播、有线电视、《博山通讯》等新闻媒介，对各项活动进行宣传报道，力求达到电台有声，电视有影，报纸有报道的格局。通过加大宣传力度，进一步提升联谊会的影响力和美誉度，在全区营造一种"争做文明使者，共建和谐博山"的浓厚氛围。
　　（二）精细策划，周密部署。我们开展的"争做文明使者，共建和谐博山"主题系列活动，是配合我区今年开展文明城市创建活动的一项重要内容。各单位要高度重视，强化措施，加强领导，把活动开展作为本单位精神文明建设的重要内容抓紧抓好。各单项活动承办单位，事前要召开专题会议，精心策划，周密安排，分管领导要靠上抓落实，确保每项活动圆满成功。
　　（三）突出特色，发挥优势。各会员单位要在积极参加联谊会制定的各项活动及全区精神文明建设工作的同时，结合自身实际，发挥单位优势，大力开展各类精神文明创建活动，寓教于乐，提高市民文明素质，推动联谊会活动的蓬勃开展，为促进地区经济建设和各项事业发展再做新的贡献。
　　同志们，当前我们正处在重要的发展机遇期，精神文明建设及联谊会工作任重道远。让我们携起手来，按照区委区政府确立的"12345"整体工作思路，以更加振奋的精神，更加高昂的斗志和富有创造性的工作，努力推动精神文明建设工作再创新业绩，再做新贡献。
　　谢谢大家！